#RegulaciónIntegral

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PROGRAMA

El día 18 de octubre, de 16.00 a 21.00 horas, en la sala Ernest Lluch del Congreso de los Diputados, celebramos un foro de debate en torno a la regulación integral del cannabis y sus derivados. El día anterior, 17 de octubre, Canadá aprobará definitivamente la ley que regula de forma integral los usos de dicha planta, sumándose así a una larga lista de países (Uruguay, Estados Unidos, Colombia, Alemania…) que en los últimos años están implementando políticas públicas basadas en la evidencia científica que ponen en el centro los derechos, el bienestar, la salud y la seguridad de las personas. El proceso en Canadá adquiere una relevancia global importante y específica, debido a que es el primer país del G7 que regula el uso integral del cannabis y sus derivados a nivel nacional, lo que implica, sin lugar a dudas, un importante impacto político y económico en el mundo.

Desde Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, consideramos que España no puede quedarse rezagada en un contexto internacional cambiante, que mira al futuro con una perspectiva diferente y que pretende avanzar en la consecución de objetivos tan importantes como la mejora de la salud pública, la consolidación y expansión de los derechos y las libertades civiles, la lucha eficaz y eficiente contra el narcotráfico y el necesario cambio de modelo productivo. Por ello, queremos impulsar un debate público y transparente en el que la sociedad civil y las instituciones vayamos de la mano afrontando los retos del futuro.

 

16.15-16.45 horas

«Hacia la regulación integral del cannabis»

El foro contará con la presencia del secretario general de Podemos, Pablo Iglesias, que abrirá la jornada junto a Txema Guijarro, secretario general del Grupo Parlamentario UP-ECP-EM, y Mae de la Concha, diputada de UP-ECP-EM.

A continuación, comenzarán las mesas de debate. Habrá tres mesas, con tres ponentes por mesa que tendrán una intervención inicial de 15 minutos cada uno. Después, al finalizar cada mesa, se abrirá un turno de palabra al público durante un tiempo no superior a 30 minutos. En este turno de palabra, tendrán preferencia a la hora de intervenir las asociaciones y colectivos de la sociedad civil que estarán representados en la «fila 0».

 

17.00-17.45 horas

Mesa I. Experiencias internacionales; cambio de paradigma

Hablaremos sobre las luces y sombras de las diferentes experiencias internacionales de regulación integral del cannabis, así como del encaje jurídico de estas leyes nacionales con los convenios internacionales de las Naciones Unidas, en un contexto internacional de cambio de paradigma en lo que respecta al cannabis y sus derivados.

Ponentes:

  • Michael Collins: Director de la Oficina de Asuntos Nacionales de la Alianza para las Políticas de Drogas, en Washington D. C. (Office of National Affairs, Drug Policy Alliance), donde trabaja con el Congreso y la Casa Blanca en reformas relacionadas con el cannabis, en reformas penales y en políticas internacionales sobre drogas. Trabajó en el primer proyecto de ley federal relacionado con el cannabis introducido en el Senado de Estados Unidos (CARERS Act), que protege a los pacientes y suministradores de cannabis medicinal de enjuiciamiento por parte de la Fiscalía Federal. Asimismo, también trabajó en la campaña exitosa para la regulación integral del cannabis en Washington D. C. en 2014.

  • Araceli Manjón: Profesora titular de Derecho Penal e investigadora de Derecho Comparado y secretaria general de la Universidad Complutense de Madrid (UCM). Fuera del ámbito académico, ha sido magistrada de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional y delegada del Plan Nacional sobre Drogas. Sus líneas de investigación más recientes son las relativas a la violencia de género, el delito fiscal y blanqueo de capitales, la jurisdicción universal y la memoria histórica, y principalmente el régimen internacional de fiscalización de drogas y su represión, con una intensa actividad docente, investigadora y de transferencia durante veinte años.

  • Constanza Sánchez: Politóloga y doctora en Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales por la Universitat Pompeu Fabra. Sus principales líneas de investigación son las políticas de drogas nacionales e internacionales, la economía política de las drogas ilícitas y la criminalidad transnacional organizada. Ha sido investigadora visitante en la Universidad de Miami (2010), la Universidad de San Diego (2012) y asistente de investigación en el Observatorio Global de Políticas de Drogas en Reino Unido (2013). También ha realizado trabajo de campo en Europa, Perú, Estados Unidos, México y la frontera México-Estados Unidos. Participa asiduamente en la Comisión de Estupefacientes y el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas y en reuniones internacionales sobre drogas, en calidad de experta y representante de la sociedad civil.

 

17.45-18.15 horas

Debate

Modera: Mae de la Concha, portavoz de Consumo en la Comisión de Sanidad del Congreso por UP-ECP-EM.

 

18.15-19.00 horas

Mesa II. Una aproximación científica

Abordaremos, desde una perspectiva científica, el consenso generalizado en torno a las propiedades terapéuticas del cannabis en pacientes que padecen determinadas patologías, así como las experiencias de apoyo mutuo que se han desarrollado en nuestro país a través de las asociaciones de pacientes.

Ponentes:

  • Manuel Guzmán: Catedrático de Bioquímica y Biología Molecular en la UCM, miembro de la Real Academia Nacional de Farmacia y miembro del Comité Directivo de la International Association for Cannabinoid Medicines. Su investigación se centra en el estudio del mecanismo de acción y las propiedades terapéuticas de los cannabinoides, especialmente en el sistema nervioso. Dicho trabajo ha dado lugar a más de un centenar de publicaciones en revistas internacionales especializadas, así como a varias patentes internacionales sobre posibles aplicaciones de los cannabinoides como agentes antitumorales y neuroprotectores. Colabora habitualmente con agencias de evaluación y financiación científicas.

  • Carola Pérez: Licenciada en Comunicación Audiovisual, campo al que ha dedicado la mayor parte de su vida profesional. Actualmente, preside el Observatorio Español de Cannabis Medicinal y es fundadora de la asociación de usuarios terapéuticos Dosemociones, donde asesora y da apoyo a todos aquellos pacientes que utilizan el cannabis con fines medicinales.

  • Queralt Prat-i-Pubill: Representa a la Unión de Pacientes por la Regulación del Cannabis (UPRC), que lucha, asesora y defiende a todas aquellas personas que utilizan el cannabis por motivos terapéuticos. Además, es profesora en Copenhagen Business School (CBS) y en ESADE, y pertenece al grupo de investigación de CETR (www.cetr.net). Su investigación se centra en la motivación y cohesión de colectivos (epistemología axiológica), la autoorganización de equipos sin gestores, el desarrollo de la calidad de las personas y, recientemente, la investigación de sistemas monetarios complementarios. Combina su labor docente e investigadora con intervenciones puntuales en organizaciones.

 

19.00-19.30 horas

Debate

Modera: Joan Comorera, vocal de la Comisión Mixta para el Estudio del Problema de las Drogas por UP-ECP-EM.

 

19.30-20.15 horas

Mesa III. Modelo productivo e impacto económico

Debatiremos acerca de los efectos económicos y jurídicos que pueden derivarse de una regulación del cannabis. Tomando como referencia los datos de ciertos estados de Canadá y Estados Unidos, intentaremos atisbar las vías por las que la regulación podría tener efectos económicos. El primer efecto y más evidente, al aflorar mercados que antes se desarrollaban en la economía sumergida, se produce como consecuencia de la recaudación impositiva asociada a la producción, el consumo, la distribución y la venta. Sin embargo, los efectos económicos no terminan en la recaudación impositiva aso- ciada y debe tenerse en cuenta el impacto en el modelo productivo.

Se tratarán, asimismo, cuestiones relativas a la reducción en la actividad policial/judicial asociada a este tipo de delitos; la posibilidad de vertebración territorial a través de la concesión de licencias en zonas especialmente deprimidas, de forma que se permita la regeneración de tejido productivo; los potenciales beneficios del cannabis terapéutico y su introducción para ciertas patologías; planes de reinserción o asociaciones público-privadas entre universidades y productores para investigación genética y desarrollo de nuevos productos, etcétera.

Ponentes:

  • Juan Moreno Redondo: Licenciado en Derecho por la UCM y especialista en Derecho Penal por la Escuela de Práctica Jurídica de la UCM y en Derechos Fundamentales por la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). Abogado en ejercicio, cuenta con una amplia experiencia en asuntos relacionados con la lucha contra la delincuencia organizada, la corrupción y el blanqueo de capitales. Actualmente, trabaja como jurista del Grupo Parlamentario UP-ECP-EM.

  • Iván Ayala: Doctor en Economía por la UCM y profesor de la Universidad Rey Juan Carlos (URJC), especializado en fiscalidad y macroeconomía. En la actualidad, desempeña la labor de asesoría económica en el grupo confederal y es responsable del estudio que este está llevando a cabo sobre el impacto económico de la regulación. Ha publicado en diversas revistas académicas, escribe en medios como Público, eldiario.es o CTXT, y ha publicado diversos libros, como Qué hacemos con el euro (2012), del que es coautor.

  • Patricia Amiguet: Activista, antiprohibicionista y feminista barcelonesa desde 2011. Técnica Superior en AD y Gestión, fundó la Asociación Cannábica de Autoconsumo Pachamama, de la que actualmente es la secretaria. Es presidenta de la Federación de Asociaciones Cannábicas de Catalunya (CatFAC), fundadora y componente del Grupo Motor de REMA (Red Estatal de Mujeres Antiprohibicionistas en materia de drogas), vocal en el CAB (Consejo de Asociaciones de Barcelona) y portavoz de la Confederación de Federaciones de Asociaciones Cannábicas (ConFAC). Trabaja y lucha, día a día, por la normalización y regulación integral del cannabis en el Estado y por un cambio en las actuales políticas de drogas de carácter prohibitivo y punitivo que han fracasado estrepitosamente.

 

20.15-20.45 horas

Debate

Modera: Kontxi Palencia, portavoz de la Comisión Mixta para el Estudio del Problema de las Drogas por UP-ECP-EM.